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Derecho de los pesticidas Ver más grande

Derecho de los pesticidas

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Autora: Blanca Soro Mateo
Editorial: Tirant to Blanch
Edición: Primera, 2018
Formato: Libro
Rústica, 15x21.5 cm
255 páginas
Peso: 0.317 Kg
ISBN: 9788491901631

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COP$ 102.000

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Reseña. Derecho de los pesticidas. 

El estudio analiza la evolución de la regulación de los pesticidas, desde la ausente regulación hasta la consagración normativa de la lucha frente a su utilización y el fomento de métodos alternativos. Se incorporan nuevos planteamientos en torno a su disciplina a partir de la cristalización del principio de precaución a la luz del derecho y jurisprudencia europeos, en el complejo contexto de confrontación entre los objetivos ambientales y de salud y la libre circulación de mercancías. Para profundizar en la posición que cabe ser adoptada por España en relación con el uso de pesticidas, atendiendo al nivel de armonización comunitaria fijada por la Directiva 2009/128/CE, y estar en condiciones de reflexionar acerca de la posibilidad de que las Comunidades Autónomas se encuentren habilitadas, de conformidad con el bloque de la constitucionalidad, para efectuar una eventual prohibición de los pesticidas autorizados conforme a Derecho comunitario, se lleva a cabo un análisis de la reciente jurisprudencia del TC sobre la prohibición autonómica del fracking, así como del discutido principio de subsidiariedad que rige en el ámbito de los OMG a partir de la Directiva 2015/412, negado por el TS en materia de contaminación electromagnética. Ello nos permitirá encarar la cuestión central de nuestro estudio, relativa a la posibilidad de que el Estado o las CCAA prohíban el uso de pesticidas en su territorio, en el marco del Derecho comunitario y constitucional. Se abordan, asimismo, los retos que el Derecho de los pesticidas tiene planteados a día de hoy, ofreciéndose el necesario enfoque integrado de la fitosanidad a la luz del Bioderecho, Se formulan, para finalizar, algunas respuestas jurídicas que pueden resolver el legado ambiental de los pesticidas. 

Contenido. Derecho de los pesticidas. 

Índice
RESUMEN
1. LA CRECIENTE PREOCUPACIÓN POR LOS RIESGOS DERIVADOS DEL USO DE PLAGUICIDAS EN LA AGRICULTURA Y EL PAPEL DEL DERECHO
2. DE LA INICIAL AUSENCIA DE MARCO NORMATIVO A LA DECIDIDA TOMA DE CONCIENCIA DEL PROBLEMA DE LOS PESTICIDAS
2.1. La toma de conciencia de los impactos negativos de los pesticidas a nivel internacional
2.2. La evolución de las medidas europeas en torno a los pesticidas: tímida e inicial incorporación de la variable ambiental a la PAC vs. nacimiento de una incipiente política ambiental de lucha frente a los pesticidas
2.2.1. La contribución de la PAC a la protección del medio ambiente. La discutible “ecocondicionalidad”: nuestra postura
a. La inexistencia de un marco jurídico adecuado en materia de pesticidas
b. La limitada efectividad ambiental de la ecocondicionalidad de las ayudas a la PAC. Nuestra postura
2.2.2. La producción ecológica como sistema voluntario de producción: tímidas restricciones a la aplicación de fitosanitarios
2.3. El cambio de rumbo de la agricultura española en relación con el empleo de pesticidas. Del empleo masivo de pesticidas a la consagración de la agricultura ecológica y la producción integrada como prácticas voluntarias
3. LA CONSAGRACIÓN DE UNA LUCHA DIRECTA FRENTE A LA UTILIZACIÓN DE FITOSANITARIOS Y LA APUESTA POR MÉTODOS ALTERNATIVOS
3.1. La tímida lucha directa frente a la utilización de fitosanitarios por el Derecho comunitario reciente: el Reglamento nº 1107/2009 relativo a la comercialización de productos fitosanitarios y la Directiva 2009/128/CE que establece un marco de actuación para conseguir un uso sostenible de los productos fitosanitarios
3.2. Un cambio de rumbo en Derecho español: el Real Decreto 1311/2012 por el que se establece el Marco de actuación para conseguir un uso sostenible de los productos fitosanitarios
3.2.1. Una defectuosa transposición de la Directiva 2009/128, que deviene directamente aplicable
12 Índice
3.2.2. Sistemas alternativos al uso de productos fitosanitarios convencionales. El enriquecimiento del marco normativo europeo mediante el establecimiento de la obligatoria
Gestión Integrada de Plagas
3.2.3. Posibilidad de aplicar el principio de precaución limitando o prohibiendo el uso de productos fitosanitarios enzonas o circunstancias específicas
3.2.4. Algunas cuestiones pendientes de perfilar: régimen sancionador específico y habilitación para realizar tratamientos
4. NUEVOS ENFOQUES DE LA FITOSANIDAD A PARTIR DE LA
FORMULACIÓN LEGAL Y JURISPRUDENCIAL DEL PRINCIPIO
DE PRECAUCIÓN
4.1. La confrontación de los objetivos ambientales y de salud con la libre circulación de mercancías: primeros conflictos, primeras respuestas
4.2. La reacción de la doctrina en torno a la aplicación del principio de precaución en casos de incerteza
4.3. La vinculación del principio de precaución al legislador europeo según el TJUE: potestad u obligación de adoptar medidas restrictivas en ausencia de riesgos ciertos para la salud y para el medio ambiente. Algunas conclusiones
4.4. La adopción de medidas más restrictivas en torno a los pesticidas por parte de los Estados: precaución en defecto de armonización y mientras subsista la incertidumbre
4.5. La tímida acogida del principio de precaución en Derecho español
4.5.1. Vinculación del principio de precaución en sede regulatoria
a. Doctrina constitucional
b. Doctrina Contencioso-administrativa
4.5.2. Aplicación administrativa del principio de precaución
4.6. Una virtualidad olvidada del principio de precaución: el principio de precaución como principio general del derecho ambiental
4.7. Algunas reflexiones en torno al principio de precaución: alcance, naturaleza y criterios
5. LA POSIBILIDAD DE LIMITAR Y/O PROHIBIR EL USO DE PESTICIDAS
A NIVEL ESTATAL Y AUTONÓMICO: JUICIOS DE COMUNITARIEDAD
Y CONSTITUCIONALIDAD
5.1. Sobre la posibilidad autonómica de limitar o prohibir el “fracking” en sus territorios. La posición del Tribunal Constitucional
5.1.1. Sobre la prohibición absoluta del fracking en derecho autonómic
Índice
5.1.2. Sobre la controvertida inconstitucionalidad de la prohibición parcial del fracking en derecho catalán
5.1.3. ¿Cuál ha sido la suerte de la Ley vasca antifracking?
5.2. Nueva directiva OMG. Existencia de armonización e invocación de otros intereses. Encubrimiento de la insuficiencia de la armonización
5.3. ¿Cabe la prohibición nacional y/o autonómica de pesticidas? Sobre la conformidad a derecho de las eventuales prohibiciones
6. RETOS PARA EL DERECHO AMBIENTAL EN ÁMBITOS DE INCERTIDUMBRE.
EL CASO DE LOS PESTICIDAS
6.1. El tratamiento de la incertidumbre en Derecho ambiental. Retrasos sistemáticos en la aplicación del principio de precaución en espera de niveles altos de certeza
6.2. Retrasos sistemáticos en la aplicación de medidas en espera de niveles altos de certidumbre: alerta temprana, independencia de la ciencia y protección de los denunciantes
6.3. Omisión de la diligencia pública debida
6.4. Sobre el riesgo aceptable y el riesgo aceptado como presupuesto para la aplicación del principio de precaución en sede de pesticidas
6.5. Pesticidas autorizados, salud y medio ambiente ¿de quién es la responsabilidad? El nivel de riesgo aceptable
7. EL NECESARIO ENFOQUE INTEGRADO DEL TRATAMIENTO
JURÍDICO DE LA SALUD. HACIA UN BIODERECHO DE LOS
PESTICIDAS
7.1. Enfoque preventivo de la reciente normativa en torno a la salud
7.1.1. La evaluación del impacto sobre la salud en ámbitos de incertidumbre
7.1.2. La importancia de la salud en las leyes ambientales horizontales.
Su aplicación en el ámbito de los fitosanitarios
7.2. El Bioderecho de los fitosanitarios. Hacia un cambio de modelo desde nuevas perspectivas
8. RÉGIMEN JURÍDICO DE LA CONTAMINACIÓN HISTÓRICA
DEL SUELO. RESPUESTAS JURÍDICAS PARA RESOLVER EL LEGADO
AMBIENTAL DE LOS FITOSANITARIOS
8.1. Reflexiones sobre el enfoque espacio-temporal del daño ambiental
8.2. ¿De quién es la responsabilidad ambiental por contaminación histórica? La determinación del sujeto responsable
8.3. Régimen jurídico de la contaminación de los suelos contaminados.
Especial referencia a la contaminación como consecuencia de la utilización de pesticidas
8.3.1. Aplicabilidad del derecho de la responsabilidad ambiental
14 Índice
8.3.2. La aplicación de la Ley 22/2011 de residuos y suelos contaminados.
La obligación de descontaminar. Régimen actual
8.3.3. El establecimiento de Valores genéricos de referencia
(VGR)
8.3.4. Reflexiones sobre la problemática jurídica de los supuestos de contaminación histórica
9. EPÍLOGO
CONCLUSIONES
1. Sobre el avance armonizador del derecho comunitario sobre pesticidas y el fomento de su uso sostenible
2. La defectuosa transposición española de la Directiva 2009/128/CE, que establece un marco de actuación para conseguir un uso sostenible de los productos fitosanitarios mediante el Real Decreto 1311/2012
3. El nivel de armonización comunitaria en sede de pesticidas. La consagración del principio de precaución
4. Sobre el principio de precaución y su limitado alcance en Derecho español
5. Sobre la constitucionalidad de la eventual prohibición o limitación del uso de pesticidas por las CCAA autorizados en Europa
6. Inaplicación del principio de precaución, responsabilidad de las AAPP por omisión de la diligencia debida o aplicación del principio quien contamina paga
7. Lobbys y salud pública
8. La importancia de la evaluación del impacto sobre la salud de políticas públicas
9. La necesidad de abordar la dimensión temporal del daño ambiental y a la salud derivado de pesticidas
10. Necesidad de desarrollo de los NGR de pesticidas y la declaración de suelos contaminados por no resultar aptos para el cultivo
BIBLIOGRAFÍA

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Derecho de los pesticidas

Autora: Blanca Soro Mateo
Editorial: Tirant to Blanch
Edición: Primera, 2018
Formato: Libro
Rústica, 15x21.5 cm
255 páginas
Peso: 0.317 Kg
ISBN: 9788491901631

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